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省第六次党代会报告中提出:推动海棠湾撤镇设区
更新于2012-04-28
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推动三亚海棠湾撤镇设区、加快三亚城乡一体化建设试点、支持三亚建设成为亚洲一流的国际性热带滨海旅游城市、支持三亚做大做强……在省第六次党代会报告里,直接涉及“三亚”的表述多达9次,“加快”、“支持”、“推动”等词语频频置于“三亚”之前。

推动三亚海棠湾撤镇设区

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推动三亚海棠湾撤镇设区”,首次写进省第六次党代会报告中。这说明省委将从行政区划的角度来推动海棠湾发展。

报告里虽然只有一句话,却饱含省委的殷切期望和高要求。当然,如果没有基础设施的高标准建设和未来美好的发展前景,就不会有撤镇设区的要求。”姜斯宪代表认为,海棠湾过去五年的发展突飞猛进,未来的发展会更快。这里将建成综合配套旅游度假区,区域内有301海南分院、国际购物中心、主题公园、高星级酒店及其配套设施等等,未来五年的海棠湾,风情小镇建设一定会取得重大进展,人民生活水平有望再上新台阶。

姜斯宪代表说,目前,海棠湾还处在一个全面推进各项建设的阶段,要达到撤镇设区不是一日之功,如果仅仅是换一个名字,并不能解决什么问题。同时,报告中还提到将三亚作为城乡一体化的试点城市,除了海棠湾建设将进一步加快外,其他区域的城乡一体化建设也会逐步加快。

绿色崛起三亚将勇于担当

“绿色”,是省第六次党代会为海南的崛起所设定的路径选择和目标指向,其基本内涵是“以人为本、环境友好、集约高效、开放包容、协调可持续发展”。

“崛起”,是超常规的发展,是大踏步的振兴,意味着一个地方在历史发展进程中将实现由量变到质变的巨大飞跃。

王勇代表说,以前,三亚靠旅游业从一个小渔村变成国际知名的旅游胜地。近两年来,房地产业在推动三亚发展中也起到很大作用。如今,在世界经济不景气、国家加强宏观调控的背景下,三亚下一步的发展面临严峻挑战。三亚必须加快调整产业机构,转变发展方式。“这次省委提出绿色崛起,给三亚今后发展指出了更加明确的方向。”

孙苏代表说,报告特色鲜明,主要体现在提出许多新的概念,如“将海南国际旅游岛建成文化岛”、“加快发展海南文化产业”、“建设信息智能岛”、“万泉医疗旅游先行区”等等,振奋人心。报告9处点到三亚,说明三亚在全省的地位重要,但任务也非常艰巨,三亚要坚持科学发展,在实现绿色崛起中争做排头兵。

张韵声代表说,三亚制度体系方面需要创新。由于三亚社会管理手段稍显滞后,要积极争取较大城市地方立法权,建议省人大特区立法权向三亚倾斜,可以考虑直接加大三亚市政府城市管理和行政处罚权限,在管理上提供法律、制度支撑。

发展总部经济和现代金融业三亚优势独特

报告提出,以优惠政策、优质服务、优良的人居环境,优先发展总部经济,优先发展现代金融业,积极引进境内外金融机构,完善地方金融体系,发展服务于中外游客的消费性金融,提升金融服务经济社会发展的能力和水平。

而今年的省政府工作报告中,明确鼓励三亚发展总部经济。

目前,三亚正在加快产业结构调整,优先发展总部经济,在省里的大力支持下,最近已经取得一些成果。4月24日,亚洲金融合作联盟在三亚举行启动仪式,并永久落户三亚,开启了中小金融机构在三亚谋求抱团发展的共赢之路。而此前一天,三亚市政府与中国上市公司协会签署战略合作协议,宣布共同在三亚海棠湾创建“企业绿都”,缔造海南国际旅游岛高端价值领地。

“总部经济大有可为,三亚将全力推进总部经济发展。”姜斯宪代表认为,国外一些发达的旅游胜地,不仅仅靠观光旅游谋求发展,还要依赖其他产业如金融业,这才是持续发展的源泉。

黄少文代表说,发展会展产业、总部经济是大多数城市的选择,我们必须依靠良好的生态环境,打造更优的人文环境,才能有足够的吸引力,与其他城市相比才有较强的竞争力。< /p>

扩大中心城市发展空间三亚蕴含巨大机遇
  

报告提出,扩大中心城市发展空间,支持海口、三亚等地先行先试、做大做强。

吴岩峻代表说,报告中多次提到三亚,对三亚的发展非常重视。三亚作为我省南部的中心城市,是我省旅游服务的集中地和对外开放的窗口,全省实现绿色崛起,三亚必须有所作为。今后五年,必须解决以下问题:一是必须加大基础设施投入力度,如凤凰机场扩建、中心渔港建设、城市路网扩建、邮轮港与游艇码头建设等问题的解决势在必行。二是必须加快产业结构调整,大力推进总部经济、海洋经济发展。三是必须继续加大推进海棠湾开发建设。四是推动创新创意产业发展,为三亚发展寻找新的经济增长点。五是做好小城镇规划建设,推动三亚城乡一体化发展。六是采取有效措施加强社会管理,要解决好流动人口管理、旅游市场管理、交通管理、社区管理与服务等问题。

发布日期:2012.4.28  来源:三亚晨报 作者:萧真 蔡炳先
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